新华社北京11月27日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“实施服务业扩能提质行动”。这对于提高服务业发展能力和水平，加快建设现代产业体系具有重要意义。实施服务业扩容提质措施，是推动服务业高效高质量发展的重要举措。党的十八大以来，我国服务业发展取得了显著成效：服务业增加值从2012年的24.5万亿元增长到2024年的76.6万亿元。2024年，日本服务业增加值将占占GDP的56.7%，对国民经济增长的贡献率为56.2%。它将继续对我国经济增长发挥引领作用。服务业从业人员占全国劳动力的48.8%，作为重要的就业渠道将发挥重要作用。但同时也面临优质服务普遍缺乏、创新能力有待进一步提升、开放程度不够等挑战。距离高质量发展的要求还存在一定差距。实施服务业扩容提质行动，着力解决服务业发展面临的矛盾和突出问题，进一步深化改革、扩大开放、强化监管、推动创新，将带动服务业发展质量和效率提升，加快推动高质量发展。服务业。实施扩大产能和提高服务业质量行动，需要扩大有效供给和提高发展质量效益并重。我们将坚持目标导向与问题导向相结合，认真抓好“四个改进”，谋求进步。一是着力提升供给质量。加快发展生产性服务业，适应现代产业体系建设和各产业转型升级需要。全面提升供给能力和生活服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。二是着力提高生产效率。服务业是我们民族的。它是经济中最大的产业，从业人员比例很高。小鬼服务业生产效率提升对日本经济增长的作用日益显着。不断提高服务业生产效率，是推动经济高质量发展的本质要求。三是着力提升创新能力。服务业创新能力集中体现在创新创业能力和服务业主体活力上。服务业涉及行业广泛，经营主体数量众多。构建高效优质服务业新体系，必须鼓励和发展具有创新活力的企业群体。特别是要壮大服务业大企业、平台企业群，推动服务全产业链发展，提高创新能力。四是着力提高开放水平。形成高水平开放服务业新体系，更广更深层次利用国内外市场和资源，增强整合利用全球服务资源的能力，增强服务业国际竞争力。了解扩大服务业能力、提高质量措施的重点任务。要进一步扩大服务业开放，严格对接国际经贸标准，扩大市场准入和开放领域，扩大单边开放领域和领域。完善服务业监管治理，完善服务业数据安全保护管理体系，完善服务业消费者权益保护体系，创新适应服务业新业态新模式。监督方式。完善支持服务业发展的政策体系，强化要素保护n、调整相关财政资金用途，积极吸引社会资本，综合运用金融支持工具，共同支持服务业发展。壮大优质经营主体，在服务业重点领域选育一批具有竞争力和国际化水平的龙头企业，加强中小企业发展，加快专精特新中小企业发展。推动生产性服务业专业领域和价值链向高端延伸，研究制定信息转移、软件和信息技术等领域的提升规划。全面提高服务业、租赁业和商务服务业发展水平。推动生活服务业便捷化、多元化、高质量发展，加强生活服务业设计建设服务基础设施建设，加快健康、养老、托幼、文化、旅游、体育、保洁、房地产等服务业发展，提高生活服务业、基础服务和公益事业供给能力和水平。提高综合发展水平，推动现代服务业、先进制造业和现代农业深度融合。加强服务标准和优质品牌建设，推动服务业数字化、智能化发展。